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Governo define exigências para devolução de saldos por casas de apostas

Instrução normativa da SPA/MF permite acesso ao fundo só a quem provar falta de recursos; dinheiro não pode pagar salários, impostos nem custos de encerramento

12/11/2026 às 10h18
Por: Daniel Mendes
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Reprodução: José Cruz/Agência Brasil
Reprodução: José Cruz/Agência Brasil

As empresas de apostas que não tiverem dinheiro suficiente para devolver todos os valores devidos aos apostadores poderão pedir ao governo federal autorização para usar a reserva financeira obrigatória, de R$ 5 milhões por operadora. 

As regras estão na Instrução Normativa SPA/MF nº 32, assinada em 6 de novembro e publicada nesta terça-feira (10) pela Secretaria de Prêmios e Apostas do Ministério da Fazenda (SPA/MF). A norma é uma das ações que se seguiram à Medida Provisória nº 1.394, de 25 de setembro de 2026, que proibiu as apostas no país.

O fundo foi criado pela Portaria SPA/MF nº 615/2024 para proteger o consumidor. Com a nova norma, o dinheiro só pode ser usado para devolver saldos aos apostadores. É vedado empregá-lo para pagar as despesas das próprias empresas, como salários, impostos, custos administrativos ou gastos ligados ao encerramento das atividades.

Para pedir a autorização, as operadoras precisam apresentar à SPA as informações e os documentos que comprovem os valores devidos, e são responsáveis pela veracidade dos dados. Depois da análise e da aprovação, os recursos serão transferidos à Caixa Econômica Federal, que ficará encarregada de fazer a devolução.

A instrução normativa também trata do que ocorre com o que sobrar na reserva. Concluídas as restituições, a empresa poderá pedir a liberação do restante, desde que prove que não há mais valores pendentes de devolução aos apostadores.

Objetivo da regra

Segundo a SPA, o objetivo é garantir que a reserva financeira seja usada prioritariamente para proteger os apostadores e assegurar a devolução do que lhes é devido, com regras claras para a utilização e a liberação dos recursos.

O contexto

Antes dessa etapa, os bancos tinham até 14 de outubro para devolver R$ 1,325 bilhão em saldos de apostadores das plataformas, e os valores não repassados por problemas operacionais passaram a ser intermediados pela Caixa.

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